L’Italia ha una possibilità di cambiamento unica nella vita sotto Mario Draghi

Fotografo: ALBERTO PIZZOLI / AFP

L’Italia si prepara a ricevere i maggiori aiuti dai fondi per la ripresa delle epidemie nell’Unione Europea. Chiunque abbia seguito le fortune del paese negli ultimi anni sarebbe perdonato per l’indifferenza: la terza economia più grande della zona euro ha una storia di non riuscire a spendere molto meno pagamenti a causa di una burocrazia statale disperata.

Ma questa volta c’è una vera ragione per essere ottimisti. Mentre Mario Draghi è un primo ministro non eletto, l’ex presidente della BCE ha una comprensione tecnocratica dei fallimenti del suo paese ed è libero dai vincoli della politica di partito quotidiana e dall’austerità punitiva dei precedenti regimi dell’UE. Rappresenta la migliore opportunità dell’Italia da decenni per riformare la sua pubblica amministrazione e liberare così la spesa di cui l’Italia ha bisogno per sopravvivere nell’economia globale dopo la pandemia.

Draghi stesso ha fatto i numeri sul problema. Dice che dei 47,3 miliardi di euro (55,7 miliardi di dollari) di fondi UE stanziati per l’Italia dal 2014 al 2020, sono stati utilizzati poco più di 3 miliardi di euro, ovvero il 6,7 per cento. Nel 2017, l’Italia aveva 647 progetti infrastrutturali in fase di attuazione, ma finora due terzi di questi progetti devono ancora essere completati.

I frugali paesi del nord dell’Unione europea diffidano del fatto che Roma sprechi i soldi per il recupero. La sfida più grande è se investirlo in primo luogo. L ‘”obiettivo primario” di Draghi è riuscire a spendere più di 200 miliardi di euro in sussidi e fondi Ue legati all’epidemia, per poi spenderli bene.

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Il fatto che abbia bisogno di insegnare ai burocrati italiani come fare il loro lavoro mostra la dura battaglia nella riforma della grande economia più debole della zona euro. L’Italia, come altri paesi dell’Unione europea, ha tempo fino al 30 aprile per presentare i piani su come verrà utilizzato il denaro della pandemia.

Per avere qualche possibilità di successo, il governo di Draghi deve modernizzare il disfunzionale stato italiano. La vasta amministrazione pubblica della nazione fu la rovina dei primi ministri successivi. Impiega 3 milioni di persone ei suoi sensori si estendono dalle scuole alle aziende statali e tutti i punti intermedi.

Ridurre la burocrazia e i favoritismi che affliggevano la pubblica amministrazione è essenziale per gli obiettivi di riforma di Draghi volti a stimolare la scarsa produttività e crescita dell’Italia: in particolare, riformare il sistema fiscale del paese, la burocrazia bizantina e le sue corti lente. Il paese sclerotico ha molte colpe perché l’Italia si è classificata 58 su 190 paesi nel sondaggio “Doing Business” della Banca Mondiale. Si colloca al 97 ° posto deludente per aver ottenuto i permessi di costruzione, al 98 ° per l’avvio di un’impresa, al 122 ° nell’applicazione dei contratti e al 128 ° nelle norme fiscali.

È un compito arduo, ma forse non impossibile. Primo, Draghi ha un forte sostegno in Italia. Ciò è dovuto alla sua statura personale e anche perché i politici del partito italiano si rendono conto che hanno bisogno del suo sostegno per assicurarsi una fetta dei guadagni inaspettati della pandemia nell’Unione europea. Questo gli dà una migliore possibilità di raccogliere il sostegno per le difficili riforme da un altro primo ministro italiano, il tecnocrate, Mario Monti, che nel 2011 non aveva altro che l’austerità dell’Unione europea da presentare ai cittadini. Tre delle più grandi federazioni sindacali nazionali italiane hanno siglato un accordo con il governo di Draghi concordando che la riforma della pubblica amministrazione sarà un “catalizzatore per la ripresa”.

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In secondo luogo, la scelta di Draghi di Renato Brunetta come ministro della Pubblica amministrazione è stata intelligente. Brunetta, una delle vecchie guardie politiche italiane, in precedenza aveva ricoperto la carica sotto Silvio Berlusconi. In uno dei pochi punti luminosi di quel governo fallito, ha spinto la prima fase della riforma e ha definito l’amministrazione statale “pigra”.

Melania Cocci

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