Promuovere la sicurezza pubblica, la sostenibilità e la sicurezza dello spazio extraatmosferico: dichiarazione congiunta di 46 Stati membri

Promuovere la sicurezza pubblica, la sostenibilità e la sicurezza dello spazio extraatmosferico: dichiarazione congiunta di 46 Stati membri

Grazie ai presidenti della prima e della quarta commissione,

Sono lieto di fare questo intervento a nome dei seguenti paesi e gruppi: Albania, Australia, Austria, Belgio, Bulgaria, Canada, Cile, Colombia, Croazia, Cipro, Repubblica Ceca, Danimarca, Estonia, Unione Europea, Finlandia, Francia, Georgia, Germania, Grecia, Guatemala, Ungheria, Islanda, Italia, Giappone, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Montenegro, Paesi Bassi, Nuova Zelanda, Norvegia, Polonia, Portogallo, Repubblica di Corea, Romania, San Marino, Slovacchia, Slovenia, Spagna, Svezia, Svizzera, Turchia e Stati Uniti Ucraina e il mio Regno Unito.

All’inizio, ti ringraziamo per aver organizzato questa tempestiva discussione nei nostri sforzi per garantire la sicurezza e la sostenibilità a lungo termine delle attività nello spazio extra-atmosferico. Ringraziamo anche i relatori per i loro contributi.

C’è un’importante differenza tra le discussioni alla Conferenza sul disarmo a Ginevra e alla Commissione per il disarmo qui a New York sulle attività di sicurezza nazionale, e le discussioni al COPUOS di Vienna sugli usi pacifici dello spazio extraatmosferico, che si riflette nel Generale delle Nazioni Unite Assemblea tra la prima e la quarta commissione. D’altra parte, e come riconosce la risoluzione 76/55 che ha convocato questa riunione, i comitati dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite e i suoi organi sussidiari svolgono un ruolo vitale e complementare nel garantire che l’attività umana nello spazio esterno sia sicura e sostenibile in modo che i sistemi spaziali possono continuare. Per fornire benefici all’umanità in futuro. Ad esempio, la distruzione deliberata dei sistemi spaziali può avere un impatto significativo non solo sulla sicurezza ma anche sull’ambiente spaziale, creando rischi inutili per il volo spaziale umano, così come un’ampia gamma di altre missioni spaziali. Pertanto, accogliamo con favore il nostro incontro di oggi per discutere questioni di interesse comune per le due commissioni.

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Dall’ultima riunione congiunta del Primo e del Quarto Comitato nell’ottobre 2019, abbiamo fatto molta strada nella sensibilizzazione sulla sicurezza spaziale e sulle minacce ai sistemi spaziali. In quell’ultimo incontro, molti di noi hanno chiamato per iniziare una conversazione completamente nuova su come

Per affrontare le minacce ai sistemi spaziali. Questa richiesta ha portato l’anno successivo alla risoluzione 75/36 dell’Assemblea generale (Riduzione delle minacce spaziali attraverso standard, regole e principi per una condotta responsabile) e al conseguente rapporto del Segretario generale nell’agosto 2021.

Questa è stata seguita dalla risoluzione 76/231 dell’Assemblea Generale, che ha istituito un gruppo di lavoro aperto per portare avanti queste idee.

I nostri paesi sono soddisfatti del modo in cui è iniziato il lavoro del Gruppo di lavoro a tempo indeterminato. Ci congratuliamo vivamente con il Presidente, Sig. Helmut Lagos del Cile, per il modo inclusivo, trasparente e innovativo con cui ha

L’ho guidato. Le discussioni svoltesi finora negli incontri hanno dimostrato l’interesse diffuso e transregionale per la sicurezza spaziale, sia da parte dei paesi che viaggiano nello spazio sia che non lo siano ancora.

Riteniamo che queste discussioni stiano già dando un contributo positivo al nostro obiettivo comune di prevenire una corsa agli armamenti nello spazio e promuovere la trasparenza e la fiducia tra le nazioni.

In particolare, abbiamo accolto con favore lo schiacciante riconoscimento e l’affermazione durante quelle discussioni che il diritto internazionale, inclusa la Carta delle Nazioni Unite, si applica alle attività nello spazio. Queste regole internazionali vincolanti forniscono la base per le attività nel dominio spaziale, ma vi è una chiara necessità di lavorare per una maggiore specificità e comprensione collettiva su come si applicano a comportamenti specifici. Affermiamo l’applicabilità del diritto internazionale umanitario nello spazio e notiamo che questa affermazione di per sé non consente o incoraggia l’uso della forza. Piuttosto, ricorda agli Stati che certi comportamenti non sono mai legali, nemmeno durante i conflitti armati.

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Per anni, il dibattito sulla prevenzione di una corsa agli armamenti nello spazio è stato bloccato tra l’idea che uno strumento completo giuridicamente vincolante sia necessario e l’altro che ciò non sia realistico. Pensiamo di andare oltre. Mentre in molti paesi gli strumenti giuridicamente vincolanti sono l’obiettivo finale del nostro lavoro, è sempre più riconosciuto che non sono l’unica misura a nostra disposizione. Come ha affermato il Segretario generale nel suo rapporto del 2021, “Possibili soluzioni alla sicurezza dello spazio extraatmosferico potrebbero includere una serie di regole, regole e principi vincolanti e volontari… È incoraggiante che gli Stati membri riaffermino che regole, regole e principi volontari, compresi quelli non trasparenza vincolante e costruzione di fiducia, possono costituire la base per misure legali. Si spera che il lavoro in ciascuna di queste aree continui in modo progressivo, sostenibile e integrato”.

Regole volontarie e collettive di condotta responsabile, insieme alla promozione della comprensione reciproca, del dialogo, della trasparenza e della condivisione della consapevolezza del dominio spaziale, contribuiranno a ridurre i rischi di incomprensione e di escalation involontaria.

Inoltre, vi è un crescente riconoscimento che lo sviluppo e l’attuazione di standard comportamentali – come lavorare per stabilire l’impegno assunto da un numero crescente di Stati di non condurre test diretti distruttivi sui missili antisatelliti – possono essere passi preziosi verso l’eventuale negoziazione di legalmente strumenti vincolanti. Storicamente, questo è il percorso che ha intrapreso il diritto spaziale internazionale: la comunità internazionale ha iniziato stabilendo principi e regole non vincolanti e poi i trattati che sono seguiti. Dimostrando l’efficacia delle misure volontarie nel tempo, possiamo aumentare gradualmente

La nostra fiducia nel tradurre queste regole in regole giuridicamente vincolanti. Questo è un passo importante. In un mondo conteso e competitivo, è essenziale che ci fidiamo delle regole che stabiliamo, che siano praticamente applicabili e che gli Stati le rispettino.

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Questo è il motivo per cui gli sforzi di attuazione nazionale in corso e lo sviluppo di migliori pratiche relative alle 21 linee guida di sostenibilità a lungo termine adottate da Cobos nel 2019. Lo sforzo che ha richiesto quasi un decennio per elaborare un preambolo concordato e 21 principi guida è uno sviluppo importante nello sviluppo di misure volontarie per garantire l’uso sicuro e sostenibile dello spazio per tutti i paesi. Il seguito di questo lavoro da parte di Cobos offre l’opportunità di compiere progressi a lungo termine attraverso il dialogo continuo e l’attuazione pratica.

Consideriamo il gruppo di lavoro LTS e il gruppo di lavoro aperto come separati ma complementari. Presi insieme, miglioreranno la sicurezza pubblica, la sostenibilità e la sicurezza dello spazio.

Celestino Traglia

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